La nomination d’Ahmed Rahhou, le 16 octobre 2026, comme ministre de l’Intelligence artificielle, de la Transformation num\u00e9rique et de la R\u00e9forme administrative du Maroc place un r\u00e9gulateur de la concurrence \u2014 et non un chercheur en IA ou un fondateur de startup \u2014 au centre de la politique technologique nationale. Il arrive apr\u00e8s plus de cinq ans \u00e0 la pr\u00e9sidence du Conseil de la concurrence, fonction qu’il a assum\u00e9e en mars 2021, ce qui soul\u00e8ve une question pratique : la surveillance des march\u00e9s peut-elle se traduire par un leadership cr\u00e9dible de l’\u00c9tat num\u00e9rique ?<\/p>\n
\nPoints cl\u00e9s<\/strong><\/p>\n
\n
- Rahhou a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 le 16 octobre 2026 \u00e0 un portefeuille qui mentionne explicitement l’intelligence artificielle, apr\u00e8s avoir dirig\u00e9 le Conseil de la concurrence depuis mars 2021.<\/li>\n
- Son parcours couvre l’informatique \u00e0 Royal Air Maroc, la direction de Lesieur Cristal et de CIH Bank, ainsi que l’ambassade du Maroc aupr\u00e8s de l’Union europ\u00e9enne.<\/li>\n
- L’exp\u00e9rience de la concurrence est directement pertinente pour les march\u00e9s de l’IA, o\u00f9 le calcul, le cloud, les donn\u00e9es et la distribution tendent \u00e0 se concentrer.<\/li>\n
- Le minist\u00e8re h\u00e9rite d’un agenda existant : une direction g\u00e9n\u00e9rale de l’IA annonc\u00e9e en octobre 2025 et une feuille de route \u00ab Morocco AI 2030 \u00bb rapport\u00e9e.<\/li>\n
- Les principaux tests sont l’ind\u00e9pendance r\u00e9glementaire, des r\u00e9sultats mesurables dans les services publics et la capacit\u00e9 des entreprises marocaines \u00e0 remporter des march\u00e9s publics.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n
Un ministre issu de la politique de la concurrence<\/h2>\n
Rahhou prend en charge un portefeuille qui couvrait auparavant la transition num\u00e9rique et la r\u00e9forme administrative, mais dont l’intitul\u00e9 place d\u00e9sormais l’intelligence artificielle au c\u0153ur de la politique gouvernementale. Ses ann\u00e9es au Conseil de la concurrence<\/a> ont port\u00e9 sur la concentration des march\u00e9s, les ententes et le contr\u00f4le des concentrations, plut\u00f4t que sur l’entra\u00eenement de mod\u00e8les ou le financement de la recherche.<\/p>\n
Son parcours combine technologie, banque, gestion d’entreprise et diplomatie. Il aurait d\u00e9but\u00e9<\/a> au service informatique de Royal Air Maroc, a ensuite dirig\u00e9 Lesieur Cristal et CIH Bank, et a \u00e9t\u00e9 ambassadeur du Maroc aupr\u00e8s de l’Union europ\u00e9enne ; il est dipl\u00f4m\u00e9 de l’\u00c9cole polytechnique et de T\u00e9l\u00e9com Paris. \u00c0 CIH Bank, la digitalisation \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e comme une composante centrale de sa strat\u00e9gie de modernisation et de croissance.<\/p>\n
Ce profil diff\u00e8re de celui d’un ministre de la Technologie classique. Rahhou est connu comme dirigeant et r\u00e9gulateur plut\u00f4t que comme universitaire sp\u00e9cialiste de l’IA ou fondateur ; l’accent portera donc probablement sur le d\u00e9ploiement, la structure du march\u00e9, la performance institutionnelle et la comp\u00e9titivit\u00e9, plut\u00f4t que sur la seule recherche.<\/p>\n
Pourquoi la r\u00e9gulation de la concurrence compte pour l’IA<\/h2>\n
Les march\u00e9s de l’IA tendent \u00e0 se concentrer autour des entreprises qui contr\u00f4lent l’infrastructure de calcul, les plateformes cloud, les donn\u00e9es, les mod\u00e8les de fondation et les canaux de distribution. Une approche fond\u00e9e sur la politique de la concurrence pourrait conduire le Maroc \u00e0 examiner :<\/p>\n
\n
- l’acc\u00e8s exclusif aux donn\u00e9es du secteur public ou aux infrastructures cloud ;<\/li>\n
- le traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel r\u00e9serv\u00e9 aux grands fournisseurs dans les march\u00e9s publics ;<\/li>\n
- le couplage d’outils d’IA \u00e0 des plateformes logicielles ou t\u00e9l\u00e9coms dominantes ;<\/li>\n
- la coordination algorithmique, les prix discriminatoires ou un classement opaque ;<\/li>\n
- les barri\u00e8res qui excluent les startups marocaines des march\u00e9s publics, des jeux de donn\u00e9es et des ressources de calcul.<\/li>\n<\/ul>\n
L’exp\u00e9rience de Rahhou pourrait aussi encourager une distinction entre politique d’innovation et puissance de march\u00e9. Soutenir l’adoption de l’IA n’oblige pas \u00e0 laisser quelques fournisseurs enfermer les institutions publiques dans des syst\u00e8mes propri\u00e9taires. Des march\u00e9s publics concurrentiels, des exigences d’interop\u00e9rabilit\u00e9, la portabilit\u00e9 des donn\u00e9es et des crit\u00e8res d’\u00e9valuation transparents aideraient les entreprises marocaines \u00e0 participer \u00e0 l’\u00e9conomie de l’IA plut\u00f4t qu’\u00e0 rester consommatrices de technologie.<\/p>\n
L’exp\u00e9rience du Conseil de la concurrence est pertinente parce que la r\u00e9gulation de l’IA recoupe le droit de la concurrence. Le minist\u00e8re devra n\u00e9anmoins coordonner son action avec le Conseil et les autres r\u00e9gulateurs. Un ministre charg\u00e9 de promouvoir l’IA ne devrait pas contr\u00f4ler les d\u00e9cisions qui touchent \u00e0 l’ind\u00e9pendance de l’application du droit de la concurrence ; des fronti\u00e8res juridiques claires, des m\u00e9thodologies publi\u00e9es et des r\u00e8gles sur les conflits d’int\u00e9r\u00eats sont indispensables.<\/p>\n
De la strat\u00e9gie \u00e0 la mise en \u0153uvre dans le secteur public<\/h2>\n
Le Maroc construisait d\u00e9j\u00e0 un cadre institutionnel pour l’IA avant cette nomination. L’ancien ministre de la Transition num\u00e9rique a annonc\u00e9 une direction g\u00e9n\u00e9rale de l’IA<\/a> en octobre 2025, charg\u00e9e de pr\u00e9parer une loi-cadre. Des assises nationales sur l’IA se sont tenues en juillet 2025, et une feuille de route \u00ab Morocco AI 2030 \u00bb<\/a> aurait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en janvier 2026, incluant le r\u00e9seau des Instituts Al-Jazari et un laboratoire commun avec Mistral AI.<\/p>\n
Le minist\u00e8re h\u00e9rite donc d’un agenda plut\u00f4t que de partir de z\u00e9ro. Son d\u00e9fi imm\u00e9diat est de convertir la strat\u00e9gie en services publics mesurables : traitement plus rapide des demandes administratives ; services aux citoyens en arabe, en amazigh et en fran\u00e7ais ; d\u00e9tection de la fraude et meilleur ciblage des d\u00e9penses publiques ; maintenance pr\u00e9dictive pour les transports et les services publics ; outils d’aide \u00e0 la d\u00e9cision dans la sant\u00e9, l’\u00e9ducation et la protection sociale ; et traitement automatis\u00e9 des documents au sein des minist\u00e8res.<\/p>\n
La composante r\u00e9forme administrative est d\u00e9cisive. Les projets d’IA qui se contentent d’ajouter des chatbots \u00e0 des proc\u00e9dures inefficaces apportent une valeur limit\u00e9e. La cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u00e9pendra de la capacit\u00e9 du minist\u00e8re \u00e0 repenser les services autour des citoyens, \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9lais de traitement et \u00e0 publier des preuves de r\u00e9sultats.<\/p>\n
Redevabilit\u00e9, droits et loi-cadre<\/h2>\n
Une strat\u00e9gie d’\u00c9tat num\u00e9rique exige plus que des march\u00e9s publics et des d\u00e9ploiements. Le Maroc a besoin de r\u00e8gles couvrant la protection des donn\u00e9es personnelles, la d\u00e9cision automatis\u00e9e, la cybers\u00e9curit\u00e9, les archives publiques, l’explicabilit\u00e9 et les voies de recours. Les citoyens doivent savoir quand un syst\u00e8me automatis\u00e9 influence une d\u00e9cision publique, quelles informations il utilise et comment contester une erreur \u2014 une lacune de gouvernance qui s’ajoute aux d\u00e9fis de cybers\u00e9curit\u00e9<\/a> plus larges du pays.<\/p>\n
La loi-cadre propos\u00e9e sera un test d\u00e9cisif. Un cadre solide classerait les syst\u00e8mes par niveau de risque, imposerait des garanties renforc\u00e9es pour les applications \u00e0 fort impact et exigerait des \u00e9tudes d’impact avant tout d\u00e9ploiement. Il devrait aussi d\u00e9finir les responsabilit\u00e9s lorsqu’une recommandation automatis\u00e9e cause un pr\u00e9judice : le minist\u00e8re, l’agence publique, le fournisseur et le d\u00e9cideur humain ne peuvent \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 se renvoyer la responsabilit\u00e9.<\/p>\n
La transparence compte autant sur le plan commercial que politique. Les startups et les entreprises \u00e9tablies ont besoin de r\u00e8gles pr\u00e9visibles sur l’acc\u00e8s aux donn\u00e9es, les tests de mod\u00e8les, les march\u00e9s publics et la responsabilit\u00e9. Une r\u00e9glementation trop lourde favoriserait les grands fournisseurs capables de financer des services de conformit\u00e9 ; une r\u00e9glementation trop faible minerait la confiance du public.<\/p>\n
Le Maroc peut-il b\u00e2tir un \u00e9cosyst\u00e8me d’IA comp\u00e9titif ?<\/h2>\n
L’exp\u00e9rience de Rahhou dans les affaires et la concurrence pourrait soutenir une politique de startups plus pragmatique. Les institutions publiques sont des acheteurs majeurs au Maroc : les march\u00e9s publics peuvent donc cr\u00e9er un march\u00e9 int\u00e9rieur ou renforcer la d\u00e9pendance \u00e0 des fournisseurs \u00e9trangers. Des normes ouvertes, des contrats pilotes plus modestes, des d\u00e9lais de paiement respect\u00e9s et des exigences techniques transparentes offriraient aux startups marocaines une voie r\u00e9aliste vers les clients publics \u2014 un enjeu aussi d\u00e9terminant que le d\u00e9bat technique sur le choix du bon mod\u00e8le d’IA<\/a> pour une jeune entreprise.<\/p>\n
L’infrastructure et les comp\u00e9tences restent des contraintes. Un leadership en IA exige un acc\u00e8s abordable au cloud et \u00e0 la puissance de calcul, des jeux de donn\u00e9es publics de qualit\u00e9, des partenariats de recherche et une formation avanc\u00e9e. L’initiative Al-Jazari et la collaboration rapport\u00e9e avec Mistral sugg\u00e8rent une tentative de b\u00e2tir des capacit\u00e9s locales, mais ces partenariats doivent s’accompagner d’engagements mesurables en mati\u00e8re de comp\u00e9tences, de recherche, de transfert de technologie et de valeur \u00e9conomique locale.<\/p>\n
Le leadership en IA ne se mesure pas \u00e0 l’existence d’un minist\u00e8re ni au nombre de projets annonc\u00e9s. Parmi les indicateurs utiles : les d\u00e9lais de traitement administratif, l’adoption des services, les audits des syst\u00e8mes d’IA du secteur public, la participation des startups aux march\u00e9s publics, la production de recherche, la disponibilit\u00e9 de puissance de calcul, l’investissement et la part des syst\u00e8mes respectant les normes de s\u00e9curit\u00e9 et d’\u00e9quit\u00e9. La dynamique dans des domaines connexes \u2014 des paiements num\u00e9riques<\/a> aux tours de financement priv\u00e9s comme le tour de table d’amor\u00e7age de 5 M$ d’Agenz<\/a> \u2014 montre que la demande de services num\u00e9riques est d\u00e9j\u00e0 r\u00e9elle.<\/p>\n
Ce qu’il faut surveiller<\/h2>\n
La nomination de Rahhou cr\u00e9e une cha\u00eene potentiellement coh\u00e9rente : la r\u00e9gulation de la concurrence peut \u00e9clairer la r\u00e9glementation des plateformes, la gestion bancaire et d’entreprise peut \u00e9clairer la mise en \u0153uvre \u00e0 grande \u00e9chelle, et la r\u00e9forme administrative peut faire de l’IA un outil de service public. La m\u00eame combinaison pourrait produire des tensions si la politique industrielle, la r\u00e9gulation et les march\u00e9s publics devenaient trop centralis\u00e9s.<\/p>\n
L’opportunit\u00e9 pour le Maroc est de faire de l’IA le fondement d’un \u00c9tat num\u00e9rique plus capable, plus contestable et plus redevable, plut\u00f4t que de rebaptiser des programmes de num\u00e9risation existants. Les signaux \u00e0 court terme sont le texte de la loi-cadre, les r\u00e8gles r\u00e9gissant les march\u00e9s publics d’IA, les garanties prot\u00e9geant l’ind\u00e9pendance du Conseil de la concurrence, et la publication par le minist\u00e8re de donn\u00e9es de performance v\u00e9rifiables. Le mandat de Rahhou sera jug\u00e9 moins sur les annonces que sur la capacit\u00e9 des entreprises et des citoyens marocains \u2014 et non des seuls fournisseurs technologiques mondiaux \u2014 \u00e0 en tirer les b\u00e9n\u00e9fices.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ahmed Rahhou, nomm\u00e9 le 16 octobre 2026 ministre de l’Intelligence artificielle, de la Transformation num\u00e9rique et de la R\u00e9forme administrative du Maroc, vient du Conseil de la concurrence. L’article examine si la r\u00e9gulation de la concurrence peut devenir un leadership cr\u00e9dible de l’\u00c9tat num\u00e9rique, et ce que r\u00e9v\u00e9leront la loi-cadre sur l’IA, les r\u00e8gles de passation des march\u00e9s publics et les donn\u00e9es de performance publi\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5104,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","rank_math_focus_keyword":"Ahmed Rahhou minist\u00e8re de l'IA","rank_math_description":"Ahmed Rahhou, nouveau ministre marocain de l'IA, apporte son exp\u00e9rience de la concurrence \u00e0 l'agenda de l'\u00c9tat num\u00e9rique. Voici les tests et les risques.","_onyx_display_title":""},"categories":[276],"tags":[],"class_list":["post-5106","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-scene-tech-marocaine"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5106","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5106"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5106\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5115,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5106\/revisions\/5115"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5104"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5106"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5106"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/onyx.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5106"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}