يضع تعيين أحمد رحو في 16 أكتوبر 2026 وزيراً للذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي وإصلاح الإدارة، مسؤولاً عن تنظيم المنافسة — لا باحثاً في الذكاء الاصطناعي ولا مؤسس شركة ناشئة — في قلب السياسة التكنولوجية الوطنية. وهو يتولى المنصب بعد أكثر من خمس سنوات على رأس مجلس المنافسة، الذي ترأسه منذ مارس 2021، ما يطرح سؤالاً عملياً: هل يمكن أن تتحول الرقابة على السوق إلى قيادة موثوقة للدولة الرقمية؟

النقاط الرئيسية

  • عُيّن رحو في 16 أكتوبر 2026 في حقيبة تحمل اسم الذكاء الاصطناعي صراحةً، بعد أن ترأس مجلس المنافسة منذ مارس 2021.
  • تمتد مسيرته من تكنولوجيا المعلومات في Royal Air Maroc إلى رئاسة Lesieur Cristal وCIH Bank، ثم سفارة المغرب لدى الاتحاد الأوروبي.
  • خبرة المنافسة وثيقة الصلة بأسواق الذكاء الاصطناعي، حيث تنزع الحوسبة والسحابة والبيانات والتوزيع إلى التركّز.
  • ترث الوزارة أجندة قائمة: مديرية عامة للذكاء الاصطناعي أُعلن عنها في أكتوبر 2025، وخارطة طريق «Morocco AI 2030» بحسب ما ذُكر.
  • الاختبارات الأساسية هي استقلالية التنظيم، ونتائج قابلة للقياس في الخدمة العامة، وقدرة الشركات المغربية على الفوز بالعقود العامة.

وزير بخلفية في سياسة المنافسة

يتولى رحو حقيبة كانت تشمل سابقاً التحول الرقمي وإصلاح الإدارة، لكن عنوانها اليوم يضع الذكاء الاصطناعي في صميم السياسة الحكومية. وقد أمضى سنواته في مجلس المنافسة في ملفات تركّز السوق والاتفاقات المقيدة للمنافسة ومراقبة الاندماج، لا في تدريب النماذج أو تمويل البحث.

تجمع مسيرته بين التكنولوجيا والبنوك وإدارة الشركات والدبلوماسية. وقد بدأ بحسب ما ذُكر في قسم تكنولوجيا المعلومات في Royal Air Maroc، ثم ترأس Lesieur Cristal وCIH Bank، وعمل سفيراً للمغرب لدى الاتحاد الأوروبي؛ وهو حاصل على شهادات من École Polytechnique وTélécom Paris. وفي CIH Bank، قُدّمت الرقمنة كعنصر محوري في استراتيجية التحديث والنمو.

وتختلف هذه السيرة عن الصورة التقليدية لوزير التكنولوجيا. فرحو معروف كمدير تنفيذي رفيع المستوى ومنظّم للأسواق أكثر من كونه متخصصاً أكاديمياً في الذكاء الاصطناعي أو مؤسساً، لذا يُرجّح أن ينصبّ التركيز على النشر وهيكلة السوق والأداء المؤسسي والتنافسية أكثر من البحث وحده.

لماذا تهمّ الرقابة على المنافسة في مجال الذكاء الاصطناعي

تنزع أسواق الذكاء الاصطناعي إلى التركّز حول الشركات التي تتحكم في البنية التحتية للحوسبة ومنصات السحابة والبيانات والنماذج الأساسية وقنوات التوزيع. وقد تدفع عدسة سياسة المنافسة المغرب إلى التدقيق في:

  • الوصول الحصري إلى بيانات القطاع العام أو البنية التحتية السحابية؛
  • منح معاملة تفضيلية للموردين الكبار في المشتريات الحكومية؛
  • ربط أدوات الذكاء الاصطناعي بمنصات برمجية أو اتصالات مهيمنة؛
  • التنسيق الخوارزمي أو التسعير التمييزي أو الترتيب غير الشفاف؛
  • الحواجز التي تحول دون وصول الشركات الناشئة المغربية إلى العقود العامة ومجموعات البيانات وموارد الحوسبة.

وقد تشجع خبرة رحو أيضاً على التمييز بين سياسة الابتكار والقوة السوقية. فدعم تبنّي الذكاء الاصطناعي لا يقتضي السماح لعدد قليل من الموردين بإغلاق المؤسسات العامة في أنظمة احتكارية. ومن شأن المشتريات التنافسية ومتطلبات التشغيل البيني وقابلية نقل البيانات ومعايير التقييم الشفافة أن تساعد الشركات المغربية على المشاركة في اقتصاد الذكاء الاصطناعي بدل أن تبقى مستهلكة للتكنولوجيا.

وتكتسب خبرة مجلس المنافسة أهمية لأن تنظيم الذكاء الاصطناعي يتقاطع مع قانون المنافسة. وسيظل على الوزارة التنسيق مع المجلس وهيئات تنظيمية أخرى. وينبغي ألا يتحكم وزير مكلّف بالترويج للذكاء الاصطناعي في قرارات تمسّ استقلالية إنفاذ قواعد المنافسة؛ لذا تبقى الحدود القانونية الواضحة والمنهجيات المنشورة وقواعد تضارب المصالح ضرورية.

من الاستراتيجية إلى التنفيذ في القطاع العام

كان المغرب يبني إطاراً مؤسسياً للذكاء الاصطناعي قبل هذا التعيين. فقد أعلن وزير التحول الرقمي السابق عن مديرية عامة للذكاء الاصطناعي في أكتوبر 2025، أُوكلت إليها مهمة إعداد قانون إطار. وجرت نقاشات وطنية حول الذكاء الاصطناعي في يوليوز 2025، وأُطلقت خارطة طريق «Morocco AI 2030» بحسب ما ذُكر في يناير 2026، وتشمل شبكة معاهد الجزري ومختبراً مشتركاً مع Mistral AI.

وعليه، ترث الوزارة أجندة قائمة بدل أن تبدأ من الصفر. ويتمثل تحدّيها المباشر في تحويل الاستراتيجية إلى خدمات عامة قابلة للقياس: تسريع معالجة الطلبات الإدارية؛ وخدمات للمواطنين بالعربية والأمازيغية والفرنسية؛ وكشف الاحتيال وتحسين استهداف الإنفاق العام؛ والصيانة التنبؤية للنقل والمرافق؛ وأدوات دعم القرار في الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية؛ والمعالجة الآلية للوثائق داخل الوزارات.

ويُعدّ شقّ إصلاح الإدارة حاسماً. فمشاريع الذكاء الاصطناعي التي تكتفي بإضافة روبوتات محادثة إلى مساطر غير فعّالة تقدّم قيمة محدودة. وستتوقف المصداقية على ما إذا كانت الوزارة تعيد تصميم الخدمات حول المواطن، وتقلّص مدد المعالجة، وتنشر أدلة على النتائج.

المساءلة والحقوق والقانون الإطار

تتطلب استراتيجية الدولة الرقمية أكثر من المشتريات والنشر. فالمغرب بحاجة إلى قواعد تغطي حماية المعطيات الشخصية واتخاذ القرار الآلي والأمن السيبراني وسجلات القطاع العام وقابلية التفسير وسبل الانتصاف. وينبغي أن يعرف المواطنون متى يؤثر نظام آلي في قرار عام، وما المعلومات التي يستخدمها، وكيف يطعنون في خطأ — وهي فجوة في الحوكمة تجاور تحديات الأمن السيبراني الأوسع في البلاد.

وسيكون القانون الإطار المقترح اختباراً حاسماً. فالإطار القوي يصنّف الأنظمة حسب المخاطر، ويفرض ضمانات أقوى على التطبيقات عالية الأثر، ويشترط تقييمات الأثر قبل النشر. كما ينبغي أن يحدد المسؤولية عندما تتسبب توصية آلية في ضرر: فلا يمكن السماح للوزارة والوكالة العامة والمورّد وصاحب القرار البشري بتقاذف المسؤولية فيما بينهم.

والشفافية مهمة تجارياً وسياسياً في آن. فالشركات الناشئة والشركات القائمة تحتاج إلى قواعد يمكن التنبؤ بها بشأن الوصول إلى البيانات واختبار النماذج والمشتريات والمسؤولية. والتنظيم المفرط في ثقله يخدم الموردين الكبار القادرين على تحمّل تكاليف إدارات الامتثال؛ أما التنظيم الضعيف فيقوّض ثقة الجمهور.

هل يمكن للمغرب بناء منظومة تنافسية للذكاء الاصطناعي؟

قد تدعم خبرة رحو في الأعمال والمنافسة سياسة أكثر عملية تجاه الشركات الناشئة. فالمؤسسات العامة مشترٍ كبير في المغرب، ومن ثمّ يمكن للمشتريات أن تخلق سوقاً محلية أو أن تعزز التبعية للموردين الأجانب. وستمنح المعايير المفتوحة والعقود التجريبية الأصغر والدفع السريع والمتطلبات التقنية الشفافة الشركات الناشئة المغربية مساراً واقعياً إلى العملاء الحكوميين — وهو أمر لا يقل أهمية عن النقاش التقني حول اختيار النموذج المناسب لشركة فتية.

وتبقى البنية التحتية والكفاءات قيوداً. فقيادة الذكاء الاصطناعي تتطلب وصولاً ميسور التكلفة إلى السحابة والحوسبة، ومجموعات بيانات عامة عالية الجودة، وشراكات بحثية، وتدريباً متقدماً. وتشير مبادرة الجزري والتعاون المعلن مع Mistral إلى محاولة لبناء قدرات محلية، لكن مثل هذه الشراكات تحتاج إلى التزامات قابلة للقياس في المهارات والبحث ونقل التكنولوجيا والقيمة الاقتصادية المحلية.

ولا يمكن قياس ريادة الذكاء الاصطناعي بوجود وزارة أو بعدد المشاريع المعلنة. ومن المؤشرات المفيدة مدد المعالجة الإدارية، ومدى تبنّي الخدمات، وعمليات تدقيق الذكاء الاصطناعي في القطاع العام، ومشاركة الشركات الناشئة في المشتريات، والإنتاج البحثي، وتوافر القدرة الحاسوبية، والاستثمار، ونسبة الأنظمة المستوفية لمعايير الأمن والإنصاف. ويُظهر الزخم في مجالات مجاورة — من المدفوعات الرقمية إلى جولات خاصة مثل جولة تمويل Agenz بقيمة 5 ملايين دولار — أن الطلب على الخدمات الرقمية قائم بالفعل.

ما الذي ينبغي متابعته

يخلق تعيين رحو سلسلة قد تكون متماسكة: الرقابة على المنافسة يمكن أن تُغني تنظيم المنصات، وإدارة البنوك والشركات يمكن أن تُغني التنفيذ واسع النطاق، وإصلاح الإدارة يمكن أن يحوّل الذكاء الاصطناعي إلى أداة خدمة عامة. وقد يُنتج هذا المزيج نفسه توترات إذا صارت السياسة الصناعية والتنظيم والمشتريات مركزية أكثر من اللازم.

وفرصة المغرب هي أن يجعل الذكاء الاصطناعي أساساً لدولة رقمية أكثر قدرة وقابلية للمنافسة والمساءلة، لا أن يعيد تغليف برامج الرقمنة القائمة. والعلامات القريبة هي نص القانون الإطار، والقواعد المنظمة للمشتريات العامة في مجال الذكاء الاصطناعي، والضمانات التي تحمي استقلالية مجلس المنافسة، وما إذا كانت الوزارة تنشر بيانات أداء قابلة للتحقق. وسيُحكم على ولاية رحو بالإعلانات أقل مما سيُحكم عليها بما إذا كانت الشركات والمواطنون المغاربة — لا الموردون العالميون وحدهم — هم من يجني الفوائد.